習近平關于基層治理論述摘編（10）
原文：
五、提高社會化、法治化、智能化、專業化水平，構建富有活力和效率的新型基層社會治理體系
我國進入了社會矛盾多發期，各種人民內部矛盾和社會矛盾較多，而我們的社會管理工作在很多方面還跟不上。各級黨委和政府要深入研究人口大規模流動、利益多樣化、社會信息化、思想文化多元化形勢下的社會管理規律，拓寬思路，完善體制機制，注重源頭治理，加強思想政治工作，依靠社會力量，堅持依法辦事和依法維權相結合，不斷提高社會管理科學化水平，促進社會和諧穩定。
《在中央經濟工作會議上的講話》（2012年12月15日）
要深入貫徹落實黨的十八大精神，把平安中國建設置于中國特色社會主義事業發展全局中來謀劃，緊緊圍繞“兩個一百年”奮斗目標，把人民群眾對平安中國建設的要求作為努力方向，堅持源頭治理、系統治理、綜合治理、依法治理，努力解決深層次問題，著力建設平安中國，確保人民安居樂業、社會安定有序、國家長治久安。
就建設平安中國作出的指示（2013年5月），《人民日報》2013年6月1日
社會治理是一門科學，管得太死，一潭死水不行；管得太松，波濤洶涌也不行。要講究辯證法，處理好活力和秩序的關系，全面看待社會穩定形勢，準確把握維護社會穩定工作，堅持系統治理、依法治理、綜合治理、源頭治理。在具體工作中，不能簡單依靠打壓管控、硬性維穩，還要重視疏導化解、柔性維穩，注重動員組織社會力量共同參與，發動全社會一起來做好維護社會穩定工作。
《在中央政法工作會議上的講話》（2014年1月7日）
要加快形成與世界城市相匹配的城市管理能力，城市管理目標、方法、模式都要現代化。要健全城市管理體制，充分運用現代信息技術，加強市政設施運行管理、交通管理、環境管理、應急管理，堅持重心下移，完善社區治理模式，充分發揮企業和社會組織作用，積極推進網格化服務管理體系建設。
《在北京市考察工作結束時的講話》（2014年2月26日）
要深入調研治理體制問題，深化拓展網格化管理，盡可能把資源、服務、管理放到基層，使基層有職有權有物，更好為群眾提供精準有效的服務和管理。要加強城市常態化管理，聚焦群眾反映強烈的突出問題，狠抓城市管理頑癥治理。要加強人口服務管理，更多運用市場化、法治化手段，促進人口有序流動，控制人口總量，優化人口結構。
《加強和創新社會治理關鍵在體制創新》（2014年3月5日），習近平《論堅持全面深化改革》，中央文獻出版社2018年版，第95頁
治理和管理一字之差，體現的是系統治理、依法治理、源頭治理、綜合施策。社會治理是一門科學，要著力提高干部素質，把培養一批專家型的城市管理干部作為重要任務，用科學態度、先進理念、專業知識去建設和管理城市。
《加強和創新社會治理關鍵在體制創新》（2014年3月5日），習近平《論堅持全面深化改革》，中央文獻出版社2018年版，第95-96頁
社區在全面推進依法治國中具有不可或缺的地位和作用，要通過群眾喜聞樂見的形式宣傳普及憲法法律，發揮市民公約、鄉規民約等基層規范在社會治理中的作用，培育社區居民遵守法律、依法辦事的意識和習慣，使大家都成為社會主義法治的忠實崇尚者、自覺遵守者、堅定捍衛者。
在福建調研時的講話（2014年11月1日、2日），《人民日報》2014年11月3日
社區工作是一門學問，要積極探索創新，通過多種形式延伸管理鏈條，提高服務水平，讓千家萬戶切身感受到黨和政府的溫暖。
二〇一五年春節前夕赴陜西看望慰問廣大干部群眾時的講話（2015年2月13日-16日），《人民日報》2015年2月17日
各級公安機關要緊緊圍繞建設平安中國、法治中國的目標要求，堅持系統治理、依法治理、綜合治理、源頭治理的總體思路，一手抓專項打擊整治，一手抓源頭性、基礎性工作。對暴恐分子、黑惡勢力、邪教組織、偷拐騙搶、黃賭毒等嚴重危害人民群眾生命財產安全的犯罪分子，要開展專項行動，重拳出擊，形成強大震懾、警示效應。要創新社會治安防控體系，加強對學校、醫院、人流密集場所等重點區域的防控，提高在基層一線防范化解矛盾和快速處置風險能力。要加強源頭治理，把激發活力和維護秩序、維護權益和維護穩定、保障安全和服務民生結合起來，優化公共安全治理社會環境，著力解決影響社會安定的深層次問題。
《在十八屆中央政治局第二十三次集體學習時的講話)（2015年5月29日）
維護公共安全體系，要從最基礎的地方做起。要把基層一線作為公共安全的主戰場，堅持重心下移、力量下沉、保障下傾，實現城鄉安全監管執法和綜合治理網格化、一體化。要提高公共安全體系精細化水平，從預判預警到應急處置，從現實生活到虛擬空間，每一個環節都要深入考慮和謀劃。要構建公共安全人防、物防、技防網絡，實現人員素質、設施保障、技術應用的整體協調，徹底堵塞“安全漏洞”，堅決打破“安全孤島”。要積極推廣應用新技術、新設備、新工藝，高度重視大數據、云計算、物聯網、智慧工程等現代信息技術的應用，不斷提高公共安全裝備水平。要認真汲取各類公共安全事件的教訓，推廣基層一線維護公共安全的好辦法、好經驗。
《在十八屆中央政治局第二十三次集體學習時的講話》，（2015年5月29日）
政府要創新城市治理方式，特別是要注意加強城市精細化管理，把矛盾和問題盡早排解疏導，化解在萌芽狀態。城市治理也應該疏堵結合、以疏為主，懲防并舉、以防為先，標本兼治、重在治本。不能老是“亡羊補牢”，窮于事后應對，正可謂“亡羊補牢雖未晚，未雨綢繆策更良”。政府要從宏觀層次和全局發展上配置重要資源，以保障基本公共服務為重點，組織提供社會和市民需要的公共產品和公共服務，彌補市場缺陷。要發揮財政資金四兩撥千斤作用，鼓勵社會資本參與城市建設、經營、管理。
《做好城市工作的基本思路》（2015年12月20日），《習近平著作選讀》第一卷，人民出版社2023年版，第422-423頁
農村地域遼闊，農民居住分散，鄉情千差萬別，社會管理任務繁重。加強和創新農村社會管理，要以保障和改善農村民生為優先方向，樹立系統治理、依法治理、綜合治理、源頭治理理念，確保廣大農民安居樂業、農村社會安定有序。
《在農村改革座談會上的講話》（2016年4月25日），習近平《論“三農”工作》，中央文獻出版社2022年版，第204頁
要推進平安鄉鎮、平安村莊建設，加強農村社會治安工作，推進縣鄉村三級綜治中心建設，構建農村立體化社會治安防控體系，開展突出治安問題專項整治，對擾亂農村生產生活秩序、危害農民生命財產安全的犯罪活動要嚴厲打擊，對邪教、外部勢力干擾滲透活動要有效防范和打擊。要深入開展法治宣傳教育，引導廣大農民增強守法用法意識，發揮好村規民約、村民民主協商、村民自我約束自我管理在鄉村治理中的積極作用。
《在農村改革座談會上的講話》（2016年4月25日），習近平《論“三農”工作》，中央文獻出版社2022年版，第205頁
本期朗讀者：郭靜（六安市廣播電視臺《六安黨建》欄目主播）
