習近平關于基層治理論述摘編（3）
原文：
二、把服務群眾、造福群眾作為基層治理的出發點和落腳點
教育、文化、醫療衛生、社會保障、社會治安、人居環境等，是廣大農民最關心最直接最現實的利益問題，要把這些民生事情辦好。新增教育、文化、醫療衛生等社會事業經費要向農村傾斜，社會建設公共資源要向農村投放，基本公共服務要向農村延伸，城市社會服務力量要下鄉支援農村，形成農村社會事業發展合力，努力讓廣大農民學有所教、病有所醫、老有所養、住有所居。要因地制宜搞好農村人居環境綜合整治，改變農村許多地方污水亂排、垃圾亂扔、秸稈亂燒的臟亂差狀況，給農民一個干凈整潔的生活環境。
《在農村改革座談會上的講話》（2016年4月25日），習近平《論“三農”工作》，中央文獻出版社2022年版，第204-205頁
引導醫療衛生工作重心下移、資源下沉，把健康“守門人”制度建立起來，是滿足人民群眾看病就醫需求的治本之策，也是一條重要國際經驗。這項制度是對現有醫療衛生服務模式、就醫理念、就醫秩序的深刻調整，是一項基礎性、長遠性、系統性的制度設計。關鍵是要做到“四個堅持”，即堅持居民自愿、堅持基層首診、堅持政策引導、堅持創新機制。沒有基層首診，分級診療就流于形式。這里面，家庭醫生簽約服務是個突破口。要建立健全家庭醫生簽約服務制度，讓群眾患病后第一時間問診自己的家庭醫生，實現“小病在基層、大病到醫院、康復回基層”的合理就醫秩序。同時，要上下聯動，開展遠程醫療，把大醫院技術傳到基層，把大醫院醫生引到基層，為城鄉居民提供立體化、連續性的健康管理和基本醫療服務，起到傳幫帶的作用，提高基層醫務人員服務水平。
《全面深化醫藥衛生體制改革》（2016年8月19日），習近平《論堅持全面深化改革》，中央文獻出版社2018年版，第281頁
創新社會治理，最終是為了讓群眾得實惠，要著力解決群眾身邊的急難問題，努力為群眾辦實事、解難事，使改革發展成果更多更公平惠及全體人民。
《在參加十二屆全國人大五次會議上海代表團審議時的講話》（2017年3月5日）
增進民生福祉是發展的根本目的。必須多謀民生之利、多解民生之憂，在發展中補齊民生短板、促進社會公平正義，在幼有所育、學有所教、勞有所得、病有所醫、老有所養、住有所居、弱有所扶上不斷取得新進展，深入開展脫貧攻堅，保證全體人民在共建共享發展中有更多獲得感，不斷促進人的全面發展、全體人民共同富裕。建設平安中國，加強和創新社會治理，維護社會和諧穩定，確保國家長治久安、人民安居樂業。
《決勝全面建成小康社會，奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利》（2017年10月18日），《習近平著作選讀》第二卷，人民出版社2023年版，第19頁
保障和改善民生要抓住人民最關心最直接最現實的利益問題，既盡力而為，又量力而行，一件事情接著一件事情辦，一年接著一年干。堅持人人盡責、人人享有，堅守底線、突出重點、完善制度、引導預期，完善公共服務體系，保障群眾基本生活，不斷滿足人民日益增長的美好生活需要，不斷促進社會公平正義，形成有效的社會治理、良好的社會秩序，使人民獲得感、幸福感、安全感更加充實、更有保障、更可持續。
《決勝全面建成小康社會，奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利》（2017年10月18日），《習近平著作選讀》第二卷，人民出版社2023年版，第37頁
要加快推動公共服務下鄉，逐步建立健全全民覆蓋、普惠共享、城鄉一體的基本公共服務體系。要優先發展農村教育事業，加快建立以城帶鄉、整體推進、城鄉一體、均衡發展的義務教育發展機制，努力讓每一個農村孩子都能享受公平而有質量的教育。要統籌配置城鄉教師資源，通過穩步提高待遇等措施，增強鄉村教師崗位的吸引力和自豪感。要用好網絡信息技術，發展遠程教育，推動優質教育資源城鄉共享。要健全農村基層醫療衛生服務體系，開展全民健身，倡導科學生活方式，推進健康鄉村建設。要完善統一的城鄉居民基本醫療保險制度和大病保險制度，完善城鄉居民基本養老保險制度，完善農村最低生活保障制度，統籌城鄉救助體系，織密兜牢困難群眾基本生活的安全網。要健全農村留守兒童和婦女、老年人關愛服務體系。要把那些農民最關心最直接最現實的利益問題，一件一件找出來、解決好，不開空頭支票，讓農民的獲得感、幸福感、安全感更加充實、更有保障、更可持續。
《走中國特色社會主義鄉村振興道路》（2017年12月28日），《習近平著作選讀》第二卷，人民出版社2023年版，第83-84頁
共產黨是為人民服務的政黨，為民的事沒有小事，要把群眾大大小小的事辦好。要改革創新，完善基層治理，加強社區服務能力建設，更好為群眾提供精準化精細化服務。
在湖北考察時的講話（2018年4月24日—28日），《人民日報》2018年4月29日
民生是最大的政治。要抓住人民最關心最直接最現實的利益問題，把人民群眾的小事當作我們的大事，從人民群眾關心的事情做起，從讓人民滿意的事情抓起，加強全方位就業服務，高度重視困難群眾幫扶救助工作，加快建成多層次社會保障體系，加強社區治理體系建設，堅持精準扶貧精準脫貧，推進民生保障精準化精細化。
在湖北考察時的講話（2018年4月24日—28日），《人民日報》2018年4月29日
城市是人民的城市，要多打造市民休閑觀光、健身活動的地點，讓人民群眾生活更方便、更豐富多彩。要推動社會治理重心向基層下移，把更多資源、服務、管理放到社區，更好為社區居民提供精準化、精細化服務。
在山東考察時的講話（2018年6月12日—14日），《人民日報》2018年6月15日
要把服務群眾、造福群眾作為基層治理的出發點和落腳點，通過不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感，贏得群眾對黨的信任和擁護。
《發揮好基層黨組織戰斗堡壘作用》（2018年7月3日），習近平《論黨的自我革命》，中央文獻出版社、黨建讀物出版社、中國方正出版社2023年版，第247頁
城市治理的“最后一公里”就在社區。社區是黨委和政府聯系群眾、服務群眾的神經末梢，要及時感知社區居民的操心事、煩心事、揪心事，一件一件加以解決。老百姓心里有桿秤。我們把老百姓放在心中，老百姓才會把我們放在心中。
在上海考察時的講話（2018年11月6日、7日），《人民日報》2018年11月8日
本期朗讀者：劉杰（合肥市廣播電視臺《合肥新聞聯播》主播）
