論黨的自我革命（17）
原文：
嚴肅黨內政治生活，凈化黨內政治生態*
(二〇一六年六月二十八日)
※這是習近平同志主持中共十八屆中央政治局第三十三次集體學習時講話的一部分。
我們一定要深刻認識到，嚴肅黨內政治生活、凈化黨內政治生態，是黨的建設中帶有根本性、基礎性的問題，關乎黨的團結統一，關乎黨的生死存亡。
當前，我們黨正在團結帶領全國各族人民推進中國特色社會主義偉大事業，實現“兩個一百年”奮斗目標、實現中華民族偉大復興的中國夢，進行具有許多新的歷史特點的偉大斗爭，這就需要堅持以改革創新精神全面推進黨的建設新的偉大工程。嚴肅黨內政治生活、凈化黨內政治生態是偉大斗爭、偉大工程的題中應有之義，是我們黨堅持黨的性質和宗旨的重要法寶，是我們黨實現自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的重要途徑。抓住了這個點，我們黨就能更好凝心聚魂、強身健體。
黨的十八大以來，黨中央把嚴肅黨內政治生活、凈化黨內政治生態擺在更加突出的位置來抓。我多次就這個問題作了強調。為什么要反復強調這個問題？主要是一段時間以來，黨內政治生活不認真不嚴肅現象比較普遍，庸俗化、隨意化傾向比較突出，少數地方和單位政治生態嚴重惡化，甚至出現了系統性、塌方式腐敗。主要問題是：從組織和組織的關系看，有的黨組織違背“四個服從”原則，有令不行、有禁不止，對黨中央和上級的決策部署合意的就執行、不合意的就不執行；一些上級黨組織對下級放棄管黨治黨責任，甚至發現問題也一味姑息遷就、放任自流。從個人和組織的關系看，有的黨員、干部黨的意識弱化、組織觀念淡薄，不相信組織、不服從組織、不依靠組織，把黨組織當成了來去自由的“大車店”、各取所需的“大賣場”、自行其是的“私人俱樂部”；有的領導班子成員特別是一把手不正確理解和執行民主集中制，搞家長制、一言堂或自由主義、分散主義、宗派主義，有的甚至把所在地方和分管領域當作“獨立王國”、“私人領地”；有的黨組織對黨員、干部管理失之于寬、失之于松、失之于軟。從個人和個人的關系看，有的黨員、干部講利益不講黨性、講關系不講原則、講面子不講規矩，甚至把黨內同志關系異化為人身依附關系，搞小山頭、小圈子、小團伙那一套，搞門客、門宦、門附那一套；更為嚴重的是，黨內出現了周永康、薄熙來、郭伯雄、徐才厚、令計劃等人，他們結黨營私、篡黨奪權，驕奢淫逸、貪贓枉法，嚴重污染了黨內政治生態，造成了極為惡劣的政治影響。
黨的十八大以來，黨中央針對黨內政治生活、政治生態出現的種種問題，堅持全面從嚴治黨，大力整治形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風，嚴肅查處黨員、干部違紀違法問題，堅定不移懲治腐敗，完善黨內法規制度，不斷扎緊制度籠子。應當說，經過這幾年持續用力，黨內政治生活出現了許多新氣象，黨內政治生態也出現了一些新的變化。
在肯定成績的同時，我們也要清醒認識到，“冰凍三尺，非一日之寒”，黨內政治生活、政治生態中出現的問題不是一天兩天形成的，解決這些問題也決非一朝一夕之功。當前，嚴肅黨內政治生活、凈化黨內政治生態雖然已經有了“起勢”，但還沒有形成“定勢”；許多方面已經取得了“優勢”，但還沒有達到“勝勢”。一些影響黨內政治生活、政治生態的消極因素尚未根除，一些深層次矛盾和問題尚未根本解決，一些老問題死灰復燃、反彈回潮的隱患依然存在。特別是意識形態領域的斗爭更加尖銳復雜，一些負面的東西還會不斷侵蝕和滲透到黨內政治生活中來。同時，黨內狀況也在不斷發生變化，黨員隊伍的來源構成、思想觀念、價值取向、利益訴求等日益多樣化，給嚴肅黨內政治生活提出了許多新課題。
我多次講過，我們黨面臨的“四大考驗”、“四種危險”是長期的、復雜的、尖銳的，因此嚴肅黨內政治生活、凈化黨內政治生態也是一項長期而艱巨的任務。“昔日之得不足以為矜，后日之成不容以自限。”我們要以“宜將剩勇追窮寇”的氣概、“不破樓蘭終不還”的決心，鍥而不舍把這項黨的建設基礎工程抓緊抓實抓好。
嚴肅黨內政治生活，要實事求是地評估黨內政治生活狀況。一方面，要肯定主流，把優勢條件和積極因素看充分、看到位；另一方面，要清醒把握問題，把不利條件和消極因素看充分、看到位。嚴肅黨內政治生活是一篇大文章。其中最重要的是圍繞堅持黨的政治路線、思想路線、組織路線、群眾路線，堅持和完善民主集中制、嚴格黨的組織生活等重點內容，集中解決好突出問題。這項工作，我們正在研究討論。這里，我主要從思想方法的角度談一些看法。
第一，要固本培元。“求木之長者，必固其根本；欲流之遠者，必浚其泉源。”黨內政治生活、政治生態出現這樣那樣的問題，根子還是一些黨員、干部理想信念這個“壓艙石”發生了動搖，世界觀、人生觀、價值觀這個“總開關”出現了偏差。嚴肅黨內政治生活，必須把加強思想政治建設擺在首位，引導黨員特別是領導干部筑牢信仰之基、補足精神之鈣、把穩思想之舵。要堅持不懈強化理論武裝，引導黨員特別是領導干部堅定中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信，增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識。要加強黨性教育，引導黨員特別是領導干部增強黨的意識、黨員意識、宗旨意識，堅守真理、堅守正道、堅守原則、堅守規矩，正確處理是和非、公和私、得和失的關系，做到以信念、人格、實干立身。要加強道德教育，引導黨員特別是領導干部明大德、嚴公德、守私德，重品行、正操守、養心性。要大力倡導社會主義核心價值觀，弘揚忠誠老實、公道正派、艱苦奮斗、清正廉潔等價值觀，引導黨員特別是領導干部旗幟鮮明抵制和反對關系學、厚黑學、官場術、“潛規則”等庸俗腐朽的政治文化，不斷培厚良好政治生態的土壤。
第二，要激濁揚清。清代思想家顧炎武說：“誠欲正朝廷以正百官，當以激濁揚清為第一要義。”嚴肅黨內政治生活，必須堅持激濁和揚清兩手抓，讓黨內正能量充沛，讓歪風邪氣無所遁形。激濁，首先要鏟除腐敗這個最致命的“污染源”，下大氣力拔“爛樹”、治“病樹”、正“歪樹”。要深入推進作風建設，對作風之弊進行不間斷的排查、檢修、掃除，最大限度壓縮黨內不良行為的生存空間。揚清，關鍵是要揚選人用人之清，落實好干部標準，堅持正確用人導向，真正讓那些忠誠、干凈、擔當的干部得到褒獎和重用，讓那些唱對臺戲、身在曹營心在漢、陽奉陰違、阿諛逢迎、弄虛作假、不干實事、會跑會要的干部沒市場、受懲戒，糾正“劣幣驅逐良幣”的逆淘汰，以用人環境的風清氣正促進政治生態的“山清水秀”。要揚黨內關系之清，倡導清清爽爽的同志關系，規規矩矩的上下級關系，讓黨內關系全面回歸正常化、純潔化。
第三，要立規明矩。嚴肅黨內政治生活，必須把紀律規矩立起來、嚴起來。要對現有的制度規定進行梳理，該修訂的修訂，該補充的補充，該新建的新建，讓黨內政治生活有規可依、有章可循。比如，一九八〇年頒布的黨內政治生活準則，對加強和規范新形勢下黨內政治生活仍具有重要指導意義，同時由于這個準則針對的是當時的歷史條件和主要矛盾，現在出現的一些問題當時尚未遇到，而當時比較突出的問題有的現在已經不突出了，所以需要再制定一個新的準則。紀律規矩立起來后，執行要跟上，使各項紀律規矩真正成為“帶電的高壓線”，防止出現“破窗效應”。各級黨委（黨組）和領導干部都負有執行紀律規矩的主體責任，要強化監督問責，推動管黨治黨從過去大量的“寬松軟”走向全面的“嚴實硬”。
第四，要以上率下。風成于上，俗化于下。嚴肅黨內政治生活，必須從中央政治局常委會、中央政治局、中央委員會做起，從各地區各部門黨委（黨組）做起，從高級干部做起。黨的十二大報告指出：“歷史的嚴重曲折告訴我們，黨內政治生活是否正常，首先是黨中央和各級領導機構的政治生活是否正常，確實是關系黨和國家命運的根本問題。”要看到，這些年一批高級干部出問題，特別是周永康、薄熙來、郭伯雄、徐才厚、令計劃等人的所作所為，給我們黨造成的損害，給黨內政治生活、政治生態造成的破壞，是難以估量的。我們大家都要多想一想，在我們黨的高層為什么出了他們這樣的人？怎樣才能避免將來再出他們這樣的人？我們的高級干部擔任這么重要的職務是黨和人民的高度信任。對這種信任的最好回報，就是對黨絕對忠誠，模范遵守黨章，嚴格按黨的制度和規矩辦事，夙興夜寐為黨和人民工作，任何時候都不搞特權，都不破壞黨的制度和規矩。特別是我們中央政治局的同志要帶頭遵守黨章，帶頭堅持黨性原則，帶頭執行黨內政治生活各項制度規定，為全黨樹立標桿。我之所以反復強調這個問題，就是因為中央委員會、中央政治局、中央政治局常委會組成人員是關鍵少數中的關鍵少數，把這部分人抓好了，很多問題就好辦了。當然，每一名黨員特別是各級領導干部都應該嚴格要求自己，自覺維護好黨內政治生態。
第五，要繼承創新。我們黨在長期實踐中形成的黨內政治生活優良傳統，不論過去、現在還是將來都是黨的寶貴財富，一定要傳承好、發揚好。同時，我們要立足新的實際，不斷進行改進和創新，善于以新的經驗指導新的實踐，更好發揮黨內政治生活功能作用，努力在全黨造成一個又有集中又有民主，又有紀律又有自由，又有統一意志又有個人心情舒暢、生動活潑的政治局面，實現干部清正、政府清廉、政治清明，使我們黨始終成為中國特色社會主義偉大事業的堅強領導核心。
總之，我們黨九十五年的奮斗歷程充分表明，嚴肅認真的黨內政治生活、健康潔凈的黨內政治生態，是黨的優良作風的生成土壤，是黨的旺盛生機的動力源泉，是保持黨的先進性純潔性、提高黨的創造力凝聚力戰斗力的重要條件，是黨團結帶領全國各族人民完成歷史使命的有力保障，是我們黨區別于其他非馬克思主義政黨的鮮明標志。抓好了黨內政治生活，全面從嚴治黨就有了重要基礎。全黨同志都要行動起來，為開展嚴肅認真的黨內政治生活、凈化黨內政治生態作出貢獻。
各級黨組織要組織黨員、干部原原本本學，多思多想、學深悟透，深刻領悟“兩個確立”的決定性意義，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，把習近平新時代中國特色社會主義思想轉化為堅定理想、錘煉黨性和指導實踐、推動工作的強大力量。
本期朗讀者：邱桂蓮（宣城市廣德市融媒體中心主持人）
